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    萨尔图区上半年经济运行分析
    发布者:综合科      更新时间:2010-08-05

            上半年,我区以三产立区作为经济发展的切入点,以项目建设作为推动经济发展的突破口,经济工作扎实稳步推进,全区经济呈现总体运行良好、经济效益回升、增长速度加快的鲜明特点,保持了平稳、健康的发展态势。

    一、     经济运行的基本情况及特点

    上半年,全区经济持续向好。地区生产总值实现541357万元,较同期增长24.4%。其中,第一产业实现增加值4220万元,较同期增长40.6%;第二产业实现增加值195414万元,较同期增长25.0%;第三产业实现增加值341723万元,较同期增长23.8%

    (一)农业经济发展大步迈进。上半年,我区坚持第一产业要创新提高,大力发展创意型农业。全区农林牧渔业实现总产值8230万元,同比增长70.9%。实现增加值4220万元,较同期增长40.6%。其中春雷农场实现产值7091万元,同比增长241.6%;实现增加值3709万元。总体看,通过不断优化农业产业结构,加快转型升级步伐,全面提高春雷地区的现代化水平和城市化水平,促进了我区农业经济的大幅提升。一是畜牧业生产态势良好。今年以来,农场全面实施农转牧战略,通过自繁和外购扩大牛源,以春雷种猪场、绿康种猪公司等9家大、中猪场为示范,建设种猪基地和同品猪基地,其中肉猪出栏10106头,同比增长104%二是种植业长势继续向好上半年,春雷农场通过加强农业水利建设,加快高产品种推广及蔬菜园区扩建,农业实现产值1808万元,同比增长341.0%三是渔业转型成果喜人。春雷农场把部分渔池养殖业由单纯养殖型渔业模式转变发展成精养和休闲垂钓等多方面定位的渔业模式,促进渔业产值大幅度增加,同比增长78.6%四是棚室经济成为农业增长拉动力量。大棚作物的特色种植带动了农业经济的平稳增长。

    (二)工业经济发展回升向好。上半年,工业企业生产转好趋势明显,呈现出回升向好的局面。一是工业企业总体运行状况平稳。上半年,全口径工业实现产值707350万元,同比增长46.5%;实现增加值187215万元,较同期增长25.0%。其中规模以下工业实现产值576508万元,同比增长58.5%;实现增加值144127万元。二是规模以上工业从低谷逐步回升。规模以上工业企业45家(管局多种经营单位20家),实现产值130842万元,同比增长10.0%;实现增加值43088万元,较同期增长13.3%1-6月份规模以上工业增加值增速比1-5月份回升3.5个百分点,回升向好的局面已经形成。在45家企业中,有过半数企业增加值实现增长。使工业企业效益下滑的局面有所改善,呈现稳步回升态势。三是重点企业支柱地位显著。在政府对三环钻井、金锣肉制品、晓雪啤酒等骨干企业的重点扶持下,骨干工业企业自主创新能力进一步增强,产品研发能力进一步提高,项目开发力度进一步加大。对地方经济的支撑力不断增强。从行业上看,食品行业的发展始终是拉动我区工业经济增长的重要支柱。上半年,食品行业完成产值6.3亿元,占总产值的50%。其中该行业的龙头企业——大庆金锣肉制品有限公司的产值完成46045万元,占总产值的35%从类型上看,大中型工业企业的发展是拉动区域经济增长的主线。目前我区有大中型工业企业5家(热力公司、三环钻井、兴荣物业、晓雪、金锣),产值占规模以上工业总产值的50%以上。这些发展潜力巨大的大中型工业企业,是拉动我区工业经济增长的主要载体。从效益上看,大部分规模以上工业企业经济效益情况转好,产值和营业收入大幅度增加,对我区总体工业经济的快速发展起到支撑和驱动作用。在45家企业中,有24家企业的产值比同期有所增长,占全部规模以上工业企业的50%以上。晟凯塑料制品有限公司今年新增加的几条生产线运营情况良好,1-6月份实现产值6900万元,同比增长345.2%。大庆日报社印刷厂今年引进新的印刷设备后,生产运营良好,实现产值1993万元,同比增长35.2%。金锣肉制品实现产值46045万元,同比增长28.7%。晓雪啤酒实现产值10010万元,同比增长3.1%

    (三)第三产业效益增长显著。第三产业作为我区的支柱产业,主导地位强势。上半年,实现增加值341723万元,较同期增长23.8%。社会消费品零售总额实现961078万元,同比增长28.4%限额以上批发零售业销售额不断攀升。上半年以来,萨尔图区限额以上商贸业一直保持着繁荣活跃、快速发展的运行态势。市场消费总量明显增大,居民消费增速加快,热点商品带动消费作用凸显,居民消费价格上涨仍存,企业效益趋好。我区共有限额以上批发零售业企业34家。1-6月份,限额以上批发零售业实现销售额346786万元(不含个体大户),同比增长20.2%。呈现出快速增长态势。骨干、品牌企业是促进限上批发零售业整体快速增长的重要支撑。节日消费特点凸显。百货大楼、新东风购物广场等大型商场在元旦、春节、五一、端午节、六一等节假日期间,利用各种促销活动激发居民的购买热情,商品销售量大幅增长。1-6月份,百货大楼销售额完成93766万元,同比增长10.1%;新东风购物广场销售额完成22030万元,同比增长18.8%;庆客隆连锁商贸公司完成63215万元,同比增长19.9%消费结构升级明显加快,消费热点不断涌现。随着居民收入的不断提高和生活质量的改善,人们对生活消费品的需求不断升级。以汽车、旅游、家具和文化用品类等为代表的新型现代化消费热点不断涌现,推动了消费品市场的发展。限额以上个体大户有效助推经济增长。上半年,限上企业中新增加40家个体大户,其中批发业2家,零售业28家,餐饮业10家。这40家个体大户上半年实现销售额52494万元,同比增长113.0%,促进了限上销售额的大幅度提升。汽车消费对销售市场贡献较大。汽车是居民消费结构升级的标志性商品,由于其销售价格高,消费的实现是一个渐进的过程。继2009年国家对汽车生产与销售行业鼓励政策的延续,使人们对汽车及相关产品的消费热情依然不减。上半年,全区限额以上各大汽车企业销售车辆1995台,汽车行业销售额达到20468万元,拉动了全区消费品销售额的增长。大庆市车源汽车销售有限公司上半年销售额完成1398万元,同比增长380.4%。居民收入的提高、财富积累的增加和消费观念的改变是促进汽车消费的基础保证,汽车价格大幅下调、品种规格多样化是刺激汽车市场行情火爆的原因之一。衣食住行类消费品稳步增长。一是吃、穿、用类商品需求保持平稳较快增长。粮油、食品、饮料、烟酒类商品销售额同比增长23.7%;服装鞋帽、针纺织品类销售额同比增长15.5%;日用品类销售额同比增长20.0%。二是高档享受型商品销售持续活跃。化妆品类销售额同比增长8.6%。三是文化消费成为消费市场亮点。文化办公用品类销售额同比增长22.8%;体育娱乐用品类销售额同比增长22.8%。四是与住房消费相关的家用电器和音像器材类商品销售递增,比上年同期增长4.0%住宿餐饮业营业额增速放缓。1-6月份,限额以上住宿餐饮业营业额增速放缓,住宿餐饮业营业额3094.8万元,同比增长1.3%。其中住宿业营业额1881.4万元,同比增长14.4%;餐饮业营业额1213.4万元,同比减少14.0%,四家餐饮企业有三家营业额同比下降,使得住宿餐饮业营业额增速缓慢。专业市场占据重要的市场份额。我区综合建材大市场、福泰石材大市场、地一大道地下商业广场、东方嘉禾组建建材大市场等市场群是我区第三产业蓬勃发展中不可忽视的支撑力量。这些大市场的成功启动,一方面提高了经济增长点,另一方面提供了大量的就业岗位,为促进消费增加了动力。

    (四)建筑业行业稳步增长。上半年,建筑业实现增加值8199万元,较去年同期增长26.3%。主要是随着城市化进程的加快,进入二季度,我区建筑业企业陆续进入开工旺季,如唯美主邑、兰德湖1号、香逸名苑等楼盘开工建设,使总产值保持稳定增长。另外由于大批换房者的出现,全区装饰装修企业生产呈现出总量小,增速快的特点。其次是在规划城市建设的要求下,东风新村10条道路维修改造工程和市场维修改造工程都给建筑企业增加了工程产值。随着建筑工程的大面积建设,建筑业增加值将保持持续增长,使建筑行业整体产值较去年有较大的提高。

    (五)固定资产投资成为促进经济发展的增长亮点。今年以来,我区大力推进投资项目建设,支撑经济增长的动能不断增加,固定资产投资取得了大幅度的增长。上半年,全区固定资产投资累计完成186247万元,是上年同期的6.6倍。开工项目数量和规模扩张步伐加快。上半年,全区固定资产投资开工项目(不包含房地产)共计39个,完成投资额155869万元,同比增长752.1%重点大项目成为固定资产投资大幅增长的中流砥柱。上半年,万达广场项目和棚户区改造项目顺利推进。万达广场项目累计投资达到5.1亿元;棚户区改造工程完成投资3.7亿元。这两个亿元以上项目成为支撑我区固定资产投资增长的重要力量。改造改建项目助推了固定资产投资的快速增长。随着辖区内商场装修、工程改造改建等项目稳步推进,为我区固定资产投资增长奠定良好的基础。投资总额、增速创近年双高今年以来,随着全区城镇建设、棚户区改造、房地产开发、企业技改等项目的不断加快,我区固定资产投资创近年投资总额、增速双高,显现快速增长态势,为经济发展积聚能量。

        二、经济运行中存在的主要问题及原因分析

    当前,我区经济总体回升态势良好,经济结构逐步优化调整,第三产业仍是拉动经济增长的重要支撑,经济内生增长动力有待于进一步提升,经济增长基础有待于进一步强化。在经济运行中主要存在以下方面的问题:

        1、农业生产依然存在约束因素。一是非正常自然天气影响农业生产。今年不利于农业生产的灾害天气较多。一季度的冷冬和二季度的干旱天气,都给农作物的生产带来了不利影响。二是农业结构有待于进一步优化调整。农业产品一般性用品较多,专用品种较少,初级产品较多,精深加工产品较少的局面仍然存在,区域比较优势尚未充分发挥出来。三是农业生产资料价格上涨,成本构成增加。今年以来,农业生产资料价格上涨,造成种植业、养殖业成本增大,致使农户收入增长缓慢。

    2、规模以上工业生产困境仍未根本改观。一是规模以上工业企业回升的后劲不足。规模以上工业企业45家(管局多种经营单位20家),有过半数企业亏损。主要是由于市场需求不足问题没有得到彻底改变,供求关系发展仍不平衡,供大于求的局面仍未得到根本缓解。二是三大热力企业持续亏损。上半年以来,3家供热企业仍持续亏损,其中热力公司亏损7370万元、兴荣物业亏损约1103万元、星辰热力亏损约1102万元,亏损额是去年同期的5.5倍。亏损仍未扭转。主要原因是由于供暖期和热费收缴任务已经结束,但企业维持正常运行的成本却仍要正常支出,导致公司账面体现亏损。三是肉制品企业营业收入下滑趋势仍然持续。上半年以来,金锣肉制品有限公司营业收入比去年同期减少2261万元,巨野宜鼎营业收入比去年同期减少152万元,与一季度相比,营业收入下滑趋势减缓。四是部分企业发展受到管局政策制约。一些主要为油公司和石油管理局提供生产产品的规模以上工业企业,产品的销售面较窄,生产的产品种类单一。这些企业受管理局政策的宏观影响比较严重,由于近期油田单位需求量下降,直接影响了企业效益的增加。五是缺乏有力支撑全口径工业增长的大型、重点工业企业。我区的重点工业企业数量相对较少,并且缺少牵动力强的大企业,严重影响了我区工业经济的整体水平。特别是工业核算口径重新修正后,规模以上工业企业经济占整体工业企业的比例过低的劣势突出显现,严重制约了全口径工业增加值的增速,也成为地区生产总值增长缓慢的重要影响因素。六是工业增速过低对经济整体发展拉动太大。由于我区规模以上工业总体运行状况不是太乐观,也制约了规模以下工业的增长。规模以上工业中的中型企业如三环钻井公司产值下降、热力公司仍然亏损。

    3、促进第三产业增长的支持动力不够强劲。一是限额以上餐饮业企业经济效益继续下滑。由于企业消费定位和行业竞争的原因,餐饮业客源逐渐向开发区流失,1-6月份,我区的4家限额以上餐饮业单位实现营业收入1213.4万元,同比下降14.0%,仍延续了销售额下降、效益下滑的态势。二是商业经营业态过于单一,经营定位趋于同化。近年来,各大新老商场纷纷投资装修扩建,扩大营业场所,由于大量资金的投入,使其在经营中呈现高档产品增多的趋势,经营内容同化性趋势明显。同时我区又新建了一些大型的购物场所,致使大型购物场所数量迅速增加,但是在市场细分上缺乏经营特色。三是消费品市场缺乏上涨后劲。受居民投入各种保险、住房、子女教育、增加储蓄等因素的影响,居民用于商品消费的资金有限,造成市场后劲不足,对消费品市场有一定影响。四是第三产业仍以传统第三产业为主,有待提升产业结构空间。我区商贸业占第三产业的比重达80%以上,在结构构成上仍以传统第三产业为主,而科技含量较高的文化信息产业所占的比重不大,有待于提高。

        三、建议及走势预测

    1、建议

    时间已经过半,适逢全年经济增长的关键阶段,要及时做好产业的结构调整,把握好产业的发展动向,做大做强第三产业,稳定发展第二产业,积极转型第一产业。为使经济增长有后劲、有强劲、有支撑、有亮点。现结合我区的产业现状,提出以下几点建议:一是大力发展创意农业,加快发展高端农业。把握农业季节性生产的契机,减少自然灾害天气对农业生产的不利影响。重点扶持春雷地区,实现农业科学转型生产。认真落实对春雷地区的政策扶持,打造春雷地区转型农业。目前,正值我区农业、种植业、养殖业的黄金生产时期,要把握季节优势,发展休闲农业,多做宣传,转变成农家采摘、旅游、垂钓、休闲、娱乐一体的新型农业模式。把一产改造成观光农业、都市休闲农业和绿色农业。拓宽农民增收渠道,提高农民收入。加强农副产品的开发力度,提高畜牧业养殖户的利润空间,增加农户的养殖信心,促进畜牧业生产。逐步建立和完善信息发布和预警分析机制,防止畜牧业生产出现大的波动。④增加技术服务,提高农业科技化水平。定期组织专家对农户培训农业科技知识,全面提升农业发展定位。二是高度重视规模以上工业对工业经济发展的拉动作用。一方面,及时了解工业企业在生产经营中遇到的困难,帮助企业解决资金紧张、产品市场销路不畅等问题,及时排解企业在生产中的障碍,提高企业的经济效益和社会效益。另一方面。加强部门通力协作配合,利用多种途径把符合规模以上工业企业标准的工业吸纳进来,增加规模以上工业企业数量,是解决规模以上工业企业困境的最根本的途径之一。建议我区对新招商工业企业设定规模界限,对符合标准的工业给予一定的政策优惠扶持,积极调动广大工业企业的积极性。三是稳步推进“三产立区”发展战略,巩固提升三产业大区的强势地位。一方面积极发展规模以上商贸企业,各部门各司其职、通力配合,使规模以上商贸企业在数量上提高、质量上提升、规模上提档。另一方面继续加强专业市场的建设、招商、推进力度,按照“5+2”的发展格局,形成专业特色,带动整体发展,扩大市场占有率、提高专业的辐射能力。把我区建设成为大庆乃至东北地区的批发零售商业中心。四是继续推进重点项目建设,带动全区固定资产投资增长。时间将近过半,项目建设已经取得了阶段性的进展,在建设的“黄金季节”到来之际,更要狠抓落实,不能有丝毫的疏忽和懈怠。要紧抓项目和企业,抓住推动经济发展的突破口;要推进落实项目,打好发展和稳定全局的根基;要加强责任部门的督导,确保实现翻番增长的目标;要加强月度的督察通报,随时掌握项目进展情况;要充分加强部门监管力度,不定期进行实地检查,使项目建设经得住考验。城区改造、三城联创、环境改造等一系列改造项目为经济发展搭建了平台,为我区的经济发展创造了更好的发展环境,要继续把抓项目、抓企业、抓品牌作为开展一切工作的重中之重来面对,紧抓“项目”这个推动经济发展的突破口,促进全区经济更好更快的发展。

    2、走势预测

    从上半年的经济发展情况来看,随着固定资产投资项目的推进,将带动我区经济的进一步增长,可产生较好的经济效益。从各行业经济运行情况来看,经济发展稳中有升,全年计划将顺利完成。下半年,全区经济增长幅度将继续稳步回升,预计地区生产总值增长30%发展进一步加快。农业将呈现跨步增长态势,工业生产和效益将继续回升向好,第三产业持续稳定增长。一是农业经济呈现高速增长。进入下半年,农业的各行业都进入收获的季节,预计全区农业增加值增长60%以上。二是工业经济保持稳定增长。进入下半年,工业企业逐渐转好,效益回升步伐加快,工业增加值预计增长25%三是第三产业显现快速增长。我区始终把发展第三产业作为建设经济强区的切入点和着力点,本着抓大户、活小户的经济发展思略,积极培育和发掘新的经济增长点。下半年,随着各大新建改建市场步入正轨,个体大户经济效益不断增强,我区商贸业将迈入一个新的起点,成为推动第三产业高速增长的重要支撑。预计全年增加值有望增长30%以上。需求进一步旺盛。投资迎来行业发展的关键时期,项目进展进一步加快,消费品市场热点持续。一是固定资产投资增长势头强劲。我区紧紧围绕项目建设年活动,全面推动项目建设发展。预计下半年,各工程进入建设的重要时期,固定资产投资将继续呈现翻番增长。二是消费品市场繁荣旺盛。下半年,随着十一大黄金周和中秋节双节的到来,为更好地适应消费者的需求,各商业企业紧紧抓住节日效应,采取灵活多样的促销方式,将有效地聚焦人气,拉动消费市场的火爆,社会消费品零售总额将继续保持高速增长,预计增长30%

      
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